كارگاه‌هاي آموزش دستورنامه رابرت (كادرها)
- دفتر كادرها براي آموزش قواعد پيش‌گزيده ي اداره‌ي انواع مجامع تصميم‌گيري و سازمان‌هاي دموكراتيك تأسيس شده است كه در كتابي با عنوان رابرتز روولز آو اوردر (دستورنامه رابرت) گردآوري و منتشر شده است.
- كتاب دستورنامه رابرت كه نخستين ويرايش آن در سال ۱۸۷۶ در ايالات متحد آمريكا انتشار يافت و برگردان فارسي ويرايش دوازدهم (سال ۲۰۲۰) آن را نشر اختران، روز ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۴ منتشر کرده است و در دسترس علاقمندان قرار دارد، قواعد و رويه‌هاي قانون عرفي پارلمان را، با حذف بخش‌هايي از آن كه در خارج از مجامع قانون‌گذاري كاربرد ندارد، تدوين، تشريح و بر مبناي اصول بنيادين قانون پارلمان تبين كرده است. براي قانون عرفي پارلمان سه تعريف ارايه شده است:
قواعد بازي دموكراسي
قواعد حاكم بر رويه‌هايي كه از طريق آن‌ها قوانين مدني و جزايي تدوين و تصويب مي‌شوند
قواعد و آدابي كه بر مجامع و سازمان‌هاي مشورتي و تصميم‌گيري ناظر و حاکم هستند.
- اگر مایلید از نحوه‌ی سازماندهی به مطالب این وب‌سایت، سر در بیاورید، ادامه این مطلب را اینجا بخوانید!
«اختران» منتشر کرد: دستورنامه رابرت؛ ویرایش دوازدهم
همزمان با برگزاری نخستین نشست نسل اول بنیان‌گذاران «انجمن اصلی» که عصر روز چهارشنبه ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۴ در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) برگزار شد، نشر «اختران» ترجمه فارسی ویرایش دوازدهم کتاب دستورنامه رابرت را با عنوان فرعی «قواعد اداره انواع مجامع تصمیم‌گیری»، در ۷۰۵ صفحه و با جلد گالینگور منتشر کرد.
هنری مارتین رابرت نخستین ویرایش این کتاب را در سال ۱۸۷۶ در ایالات متحد آمریکا منتشر کرد و به همین خاطر، این کتاب به «دستورنامه رابرت» معروف شد.
بعدها، بازماندگان هنری مارتین رابرت، این کتاب را به صورت پی‌درپی ویرایش کردند و این کتاب، به مرور، از یک کتاب ساده حاوی قواعد ناظر بر انواع مجامع تصمیم‌گیری دموکراتیک، به یک کتاب حقوق تبدیل شد که از منظر علم حقوق پارلمانی، درستی این قواعد را نیز تبیین و استدلال کرده است.
قواعد ناظر بر انواع مجامع تصمیم‌گیری دموکراتیک، طی قرن‌ها و از طریق آزمون و خطا و بدون طرح قبلی، در پارلمان انگلستان ساخته و پرداخته شد و در قرن هفدهم میلادی از طریق مهاجران انگلیسی به قاره جدید انتقال یافت.
مؤلفان متعددی مجموعه این قواعد را در کتاب‌های گوناگون گردآوری و تبیین کرده‌اند،اما دستورنامه رابرت، جامع‌ترین و کامل‌ترین مرجعی است که این قواعد را که قواعد دموکراسی است، گردآوری و تبیین کرده است.
در تدوین دوازدهمین ویرایش کتاب دستورنامه رابرت ۶ متخصص با تخصص‌های مختلف نقش داشته‌اند. در پیشگفتار این مؤلفان، تاریخچه قواعد دموکراسی و نیز تاریخچه کتاب دستورنامه رابرت به صورت مختصر اما جامع تشریح شده است و خوانندگان فارسی‌زبان برای کسب اطلاعات بیشتر در این زمینه لازم است به پیشگفتار مؤلفان مراجعه کنند.
آنچه در ادامه می‌آید، به صورت مختصر، تاریخچه ترجمه و انتشار این کتاب را در زبان فارسی روایت می‌کند:
ثبت است در جریده عالم دوامتان
دفتر «کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت» (دفتر کادرها) از نخستین روز فعالیت خود در تاریخ ۲۱ فروردین ۱۳۸۶ به این اصل متعهد شد که ترویج این قواعد در ایران باید حتماُ خارج از قلمرو دولت و بدون اتکا به رانت‌های فسادآور و فقط با حمایت مردمی که به ترویج این قواعد باور دارند فعالیت خود را ادامه دهد.
البته، تجربه‌های دفتر کادرها نشان داده است که دستگاه‌های دولتی بسیار فشل‌تر از آن هستند که بتوانند حتی از ارایه خدمات رایگان دفتر کادرها نیز بهره ببرند.
طی ۱۳ سال گذشته که دفتر کادرها، از طریق آزمون و خطا و در جریان برگزاری انواع کارگاههای آموزشی می‌کوشید تا بهترین روش‌های ترویج این قواعد را در فرهنگ ایران خلق کند، بسیاری از فعالان سیاسی اجتماعی، با صرف وقت و حضور خود در این کارگاه‌ها، امکان چنین تجربه‌هایی را فراهم آوردند. دفتر کادرها وظیفه خود می‌داند از تمام این فعالان اجتماعی که بخشی از عمر عزیز خود را صرف تجربه این جهش فرهنگی کردند، قدردانی کند.
خوشبختانه، «جهش فرهنگی» به مرور از حرکت زیرخاکی خود سربیرون می‌آورد و می‌رود تا در سطح ملی شاخ و برگ بگستراند.
در چنین شرایطی است که تجهیز دفتر کادرها به نیروهای کارآمد به یک امر حیاتی تبدیل می‌شود و برای تحقق این هدف، فعالان اجتماعی، علاوه بر اهدا وقت عزیز خود، لازم است از نظر مالی نیز ـ هر اندازه که می‌توانند ـ کمک کنند.
این صفحه الکترونیکی، ساعت ۵ بامداد امروز، چهارشنبه، ۲۶ فروردین ماه سال ۱۴۰۴ راه‌اندازی می‌شود تا نام کسانی را که به دفتر کادرها کمک مالی می‌کنند، در جریده عالم برای همیشه ثبت کند.
نام این افراد، در صورتی که موافقت کنند، در اسناد «چهش فرهنگی» و دفتر کادرها برای همیشه باقی خواهد ماند.
به تمام فعالان اجتماعی سیاسی که دغدغه ترویج حاکمیت مردم در چارچوب قانون عام دموکراسی را دارند، یادآوری می‌شود که کمک آنان، هرچقدر که ناچیز باشد، وقتی جمع شود دریا خواهد شد.
در ادامه نام و مشخصات کسانی که به دفتر کادرها به صورت ماهانه، کمک مالی می‌کنند، ذکر می‌شود. این فهرست با افزوده شدن نام هر بک از چراغ افروزان، ویرایش خواهد شد.
دفتر کادرها:
۰۲۱-۸۸۹۱۱۰۱۷
تازه ترين مقاله ها
تازه ترين مقاله ها
اول اردیبهشت ۴۰۵ را به خاطر بسپاریم!
در هشتمین نشست سازمان موقت حامیان تشکیل انجمنهای طراز نوین شهر و روستا (سی و یکمین نشست گروه حامیان تأسیس این سازمان) که ساعت ۸ بعد از ظهر روز سه‌شنبه ۲۰ آبان ماه ۱۴۰۴ به صورت الکترونیکی دعوت به دستور شده بود، این پیشنهاد به تصویب رسید که مراسم تأسیس سازمان حامیان تشکیل انجمنهای طراز نوین شهر و روستا ساعت ۶ بعد از ظهر روز سه‌شنبه اول اردیبهشت ماه ۱۴۰۵ و با دعوت از حدود ۵۰ نفر از فعالان سیاسی اجتماعی که از ترویح قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) در کشور حمایت کرده و می‌کنند، در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (کادرها) برگزار شود. با این حساب، لطفاً، روز اول اردیبهشت را به خاطر بسپارید!
تجربه‌های دفتر کادرها در آزمون روش‌های نوین تأسیس انواع جامعه/انجمن/سازمان‌ها، نشان داده است که تعیین یک روز به عنوان روز برگزاری مراسم تأسیس، اثرات مثبتی در ارتقای کیفیت کارها برجا می‌گذارد: تعیین دستورکار روز مراسم، تدوین و تصویب نقشه‌راه برای تدارک برگزاری هرچه باشکوه‌تر آن مراسم، تدوین بیانیه هدف، اساسنامه و سایر اسناد مورد نیاز مجمع مؤسس، مدیریت مراسم برگزاری بر اساس قواعد دموکراسی، و حضور حدود ۵۰ نفر از فعالان سیاسی و اجتماعی پروفشنال در مراسم، اثرات مثبتی بر تعمیق و بسط «تجربه یک جهش فرهنگی» خواهد گذاشت.
منظور از «تجربه یک جهش فرهنگی» تلاش‌های دسته جمعی تمام فعالان سیاسی اجتماعی پروفشنال است که به نحوی با قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) آشنا می‌شوند و می‌کوشند مهارت پیجیده ساخت «جوامع مردم خودقانونگذار» براساس این قواعد را در فرهنگ این کشور ترویج کنند.
منظور از «انجمنهای طراز نوین شهر روستا»، نیز، حاکمیت‌های محلی است که براساس موازین دموکراسی، تشکیل شده باشند. هدف اعلام شده «سازمان حامیان تأسیس انجمنهای طراز نوین شهر و رستا» - به مثابه یک ستاد فکری/اجرایی - انجام تمام اقداماات مورد نیاز برای تدارک تشکیل حکومت‌های محلی مبتنی بر موازین دموکراسی است که برگزاری انتخابات در آن، فقط جزء بسیار کوچکی از کل ماجرای آن را تشکیل می‌دهد که تحقق آن مستلزم بازآفرینی فرهنگی است.
گفتنی است تعیین عصر روز سه‌شنبه اول اردیبهشت ماه ۱۴۰۵ به عنوان زمان برگزاری مراسم تأسیس سازمان حامیان تشکیل انجمنهای طراز نوین شهر و روستا، فقط یکی از مصوبات هشتمین نشست سازمان موقت حامیان بود. نوشته‌ای که در ادامه تقدیم می شود، سایر تصمیمات این نشست را - که ممکن است برای کادرهای دموکراسی اهمیت داشته باشد - روایت می‌کند. با هم بخوانیم:
«جریان اصلی» بر سر دو راهی!
پس از اصلاح هدف پیشنهادی «حامیان تأسیس انجمن اصلی» در ششمین نشست «گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی» که روز چهارشنبه ۷ آبان ماه ۱۴۰۴ در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) دعوت به دستور شده بود، اکنون لازم است وضعیت عضویت در انجمن اصلی مورد بررسی قرار بگیرد.
از آنجا که دستور کار هفتمین نشست «گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی» که ساعت ۵ بعد از ظهر روز چهارشنبه ۲۱ آبان ماه ۱۴۰۴ در محل همیشگی (دفتر کادرها) دعوت به دستور خواهد شد، بررسی ماده سه اساسنامه انجمن اصلی است، نوشته‌ای که در ادامه تقدیم می‌شود، وضعیت عضویت در این انجمن را مورد بررسی قرار می‌دهد.
این نوشته می‌کوشد استدلال کند چرا لازم است به جای «انجمن اصلی» «کانون انجمنهای اصلی اختصاصی» تأسیس شود، و در نتیجه، اعضای انجمن اصلی به جای آن اشخاص حقیقی باشند، بهتر است انجمن‌هایی باشند که براساس دستورنامه رابرت تأسیس و خواهند شذ و هدف ضمنی تمام آن‌ها اصلاحات ساختاری براساس موازین دموکراسی است. این نوشته را با هم می‌خوانیم:
چراغ دیگری روشن می‌شود. . .
چراغ افروزان ماه مهر
پیش‌نویس بیانیه بازآفرینی حزب فرزندان ایران
«هسته اولیه» بازآفرینی حزب فرزندان ایران در پرتو علم حقوق پارلمانی (به روایت دستورنامه رابرت) در یازدهمین نشست خود که ساعت ۴ بعد از ظهر روز دوشنبه ۲۸ مهر ماه ۱۴۰۴ به صورت الکترونیکی دعوت به دستور شده بود به کمیته‌ای دو نفره متشکل از آقایان محمدطاهر آهنگری و داود حسین مأموریت داد تا براساس مطالبی که اعضای هسته اولیه در کمیته کل در این زمینه مطرح کرده بودند، پیش‌نویس بیانیه بازآفرینی حزب فرزندان ایران و نیز پیش‌نویس اساسنامه گروه بازآفرینی این حزب را تدوین کند و برای بررسی و تصویب به نشست بعدی هسته اولیه که روز دوشنبه ۱۲ آبان ماه ۱۴۰۴ به صورت الکترونیکی برگزار خواهد شد تقدیم کند. متنی که در ادامه می‌آید، از گروه تلگرامی «بازآفرینی حزب فرزندان ایران» نقل می‌شود که به همین موضوع پرداخته است و پیش‌نویس‌های مورد نظر را ارایه می‌دهد.
گفتنی است که حزب فرزندان ایران نخستین حزب دارای مجوز فعالیت است که قرار است براساس قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) بازآفرینی شود. نتیجه این فرانید قابل پیش‌بینی نیست، اما در هر حالت، درس‌هایی که دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) از این تجربه منحصر به فرد استنتاج خواهد کرد می‌تواند در خدمت بازآفرینی سایر احزاب و سازمان‌ها و جوامع موجود قرار بگیرد. از همین رو، دفتر کادرها وظیقه خود می‌داند از آقای جمشید ایرانی دبیرکل محترم این حزب و سایر اعضای جدی و متعهد این حزب به خاطر فراهم آوردن امکان این تحربه قدردانی کند.
علامندان به کسب اطلاعات بیشتر در مورد این پروژه به بخش « بازآفرینی حزب فرزندان ایران» در وب‌سایت کادرها به این نشانی مراجعه کنند:
http://www.kadrha.com/spip.php?rubrique116
و اما مطلب رسانه داخلی هسته بازآفرینی حزب فرزندان ایران:
چشم‌انداز بزرگ یک انجمن کوچک: یک گام به پیش
تأسیس انجمن اصلی: یک گام به پیش
در ششمین اجلاس «گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی» که عصر روز چهارشنبه ۷ آبان ماه ۱۴۰۴ به صورت حضوری/الکترونیکی در دفتر کادرها دعوت به دستور شده بود، هدف این انجمن که از سوی «گروه حامیان تأسیس انحمن اصلی» تدوین شده است، مورد بررسی قرار گرفت و اصلاحات آن به تصویب رسید. به این ترتیب، روند تدریجی تأسیس انجمن اصلی، یک گام دیگر به پیش رفت.
گقتنی است که به دعوت آقایان شهرام حلاج و داود حسین، به ترتیب، آقای عباس شفیعی و خانم شیدا عرفان به عنوان مهمان در این جلسه حضور داشتند و به این ترتیب، نام آنان در فهرست مدعوان به مجمع مؤسس انجمن اصلی افزوده شد. در حال حاضر، در این فهرست نام ۶۸ نفر از فعالان سیاسی/اجتماعی ثبت شده است.
در این نشست، همچمنین، خانم محبوبه توکل و آقای پیمان رحیمی‌نژاد اساسنامه «گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی» را امضا کردند.
براساس ماده دوم اساسنامه «گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی»، کسانی که نامشان در فهرست مدعوان به مجمع مؤسس انجمن اصلی ذکر شده است، در صورتی که اساسنامه گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی را امضا کنند، به عنوان بنیان‌گذاران انجمن اصلی در مجمع مؤسس این انجمن شرکت خواهند کرد.
گفتنی است که تا کنون ۱۶ نفر اساسنامه «گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی» را امضا کرده‌اند و انتظار می‌رود تعداد قابل توجهی از فعالان سیاسی/اجتماعی که از ترویج قواعد دموکراسی در کشور حمایت می‌کنند و وظیفه خود می‌دانند در اصلاح ساختاری ساختارهای موجود سهم خود را ادا کنند، با امضای اساسنامه گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی، در فرایند تدریجی تأسیس انجمن اصلی مشارکت کنند.
در ادامه،ضمن تقدیم بیانیه تأسیس انجمن اصلی و اساسنامه گروه بنیان‌گذارن انجمن اصلی، فهرست نام مدعوان و نیز فهرست نام اعضای فعلی گروه بنیان‌گذاران انجمن اصلی تقدیم می‌شود.
تجربه بازآفرینی یک حزب براساس موازین دموکراسی: اول دی ماه ۴۰۴ را به خاطر بسپاریم!
«هسته اولیه» بازآفرینی حزب فرزندان ایران بر اساس قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) متشکل از آقایان محمدطاهر آهنگری، جمشید ایرانی، علی‌اصغر بیات، علی جوادی، رضا جلالی، محمد مداح، و خانم لعیا جعفری، در نهمین نشست خود که روز دوشنبه ۱۰ شهریور ۱۴۰۴در دفتر کادرها دعوت به دستور شد، تصویب کرد مراسم تأسیس «گروه» بازآفرینی حزب فرزندان ایران روز دوشنبه اول دی ماه ۱۴۰۴ در دفتر کادرها برگزار شود. قرار است در این مراسم فعالان سیاسی علاقمند نیز شرکت کنند. از همین رو، علاقمندان به شرکت در تجربه بازآفرینی نخستین حزب ایرانی براساس موازین دموکراسی لازم است این روز را به خاطر بسپارند.
هرچند در نظام جمهوری اسلامی ایران که مبتنی بر اصل ولایت مطلقه فقیه است، فعالیت حزبی، به معنای متعارف این کلمه، محلی از اِعراب ندارد، با این همه، حدود ۱۲۰ حزب و سازمان سیاسی پروانه فعالیت دارند و «خانه احزاب» متشکل از احزاب دارای پروانه فعالیت، در بسیاری از استان‌ها تشکیل شده یا در دست تشکیل است و چراغ احزاب و سازمان‌ها و گروه‌های سیاسی فاقد پروانه فعالیت نیز، به رغم طوفان‌های سهمگین، همچنان روشنند. و نتیجه؟ البته که مأیوس کننده! چرا؟
این «چرا؟» از آن چراهایی است که، احتمالٌ، به تعداد پاسخ‌دهندگان به آن، پاسخ خواهد داشت و تمام پاسخ‌‌ها نیز جلوه‌ای از واقعیت متکثر را بیان خواهند کرد. با این همه، به نظر می‌رسد به مرور ضرورت بازآفرینی نظام سیاسی به عنوان یک چشم‌انداز ملی، در افق سربرمی‌آورد. بازآفرینی حزب فرزندان ایران، به عنوان نخستین حزب ایرانی پروانه‌دار که قرار است براساس قواعد دموکراسی بازآفرینی شود، می‌تواند ـ گوش شیطان کر ـ نخستین تجربه از این نوع در راستای رسیدن به همان چشم‌انداز ملی تلقی شود.
انتظار می‌رود در پرتو تجربه‌هایی که در جریان بازآفرینی حزب فرزندان ایران بر اساس قواعد دموکراسی کسب خواهد شد، انجمن «اصلاح ساختاری احزاب سیاسی» (اساس) که روند تأسیس آن موقتا به حالت تعلیق درآمده است، بار دیگر فعال شود و بتواند تجربه‌های بازآفرینی این حزب را در اختیار سایر احزاب علاقمند قرار دهد و به این ترتیب، تجربه بازآفرینی نظام سیاسی را غنی‌تر سازد.
خاطر نشان می‌شود یازدهمین نشست هسته اولیه بازآفرینی حزب فرزندان ایران در پرتو علم حقوق پارلمانی (قواعد دموکراسی) ساعت ۴ بعد از ظهر روز دوشنبه ۲۸ مهر ماه ۱۴۰۴ با حضور تعدادی از اعضای این حزب از استان‌های مختلف، به صورت الکترونیکی برگزار شد. گزارشی که در ادامه تقدیم می‌شود دستاورهای این نشست را مورد بررسی قرار می‌دهد. با هم بخوانیم:
تدوین برنامه استراتژیک «انجمن گسترش سواد دموکراسی» کلید خورد
گزارش تصویری از مراسم تأسیس انجمن اصلاح نطام قانونگذاری
طبق برنامه از پیش اعلام شده، مراسم تأسیس «انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی» همزمان با برگزاری بیست و هشتمین نشست بنیان‌گذاران این انجمن، عصر روز دوشنبه ۲۱ مهر ماه ۱۴۰۴ و با حضور گروهی از فعالان سیاسی اجتماعی که از ترویج قواعد دموکراسی و ارتقای مهارت ساخت جوامع مردم خودقانونگذار در ایران پشتیبانی می‌کنند، در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت برگزار شد. سرتاسر این مراسم که حدود ۳ ساعت به طول انجامید، طبق قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت) اداره شد و حاضران در این مراسم در این بازی شرکت کردند و در جریان بازی با برخی از قواعد این بازی آشنا شدند.
در این مراسم به آقایان مهندس شهرام حلاج و دکتر ابوالفضل علی‌آبادی گواهینامه شرکت در آزمون ۳۰۰ سؤال آموزشی تقدیم شد. بیانیه تأسیس انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی قرائت شد. اساسنامه این انجمن با مشارکت حاضران در مراسم تأسیس بررسی شد و به تصویب رسید و کسانی که اساسنامه مصوب را قبول داشتند و مایل بودند عضو انجمن شوند، اساسنامه مصوب را امضا کردند و قرار شد در نخستین نشست مجمع مؤسس انجمن که ساعت ۶ و ۴۵ دقیقه بعد از ظهر روز دوشنبه ۲۸ مهر ۱۴۰۴ در دفتر کادرها دعوت به دستور خواهد شد، حضور یابند و نخستین دوره مسؤلان انجمن را انتخاب کنند و در روند تدوین برنامه استراتژیک انجمن مشارکت نمایند.
خاطر نشان می‌شود، انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی که براساس قواعد مندرج در کتاب دستورنامه رابرت تأسیس شده و اداره خواهد شد، پس از تصویب اعضا، با سایر انجمن‌هایی که با هدف اصلاح ساختری ساختارهای دیگر ـ براساس قواعد دموکراسی ـ تأسیس شده و خواهند شد، کانون انجمنهای اصلی اختصاصی (انجمن اصلی) را تشکیل خواهند داد تا در هماهنگی با هم نسبت به اصلاح ساختاری نظام سیاسی اجتماعی اقدام کنند.
در ادامه، ضمن تشکر از خانم نرگس ظریفیان دبیر «انجمن گسترش سواد دموکراسی» که مسؤلیت عکاسی مراسم را برعهده گرفت، چند قطعه عکس از این مراسم تقدیم می‌شود:
: خبر هاى كلى
: خبر هاى كلى
سايت با اسپيپ درست شده است 3.0.17 + AHUNTSIC
