همزمان با برگزاری نخستین نشست نسل اول بنیانگذاران «انجمن اصلی» که عصر روز چهارشنبه ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۴ در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) برگزار شد، نشر «اختران» ترجمه فارسی ویرایش دوازدهم کتاب دستورنامه رابرت را با عنوان فرعی «قواعد اداره انواع مجامع تصمیمگیری»، در ۷۰۵ صفحه و با جلد گالینگور منتشر کرد.
هنری مارتین رابرت نخستین ویرایش این کتاب را در سال ۱۸۷۶ در ایالات متحد آمریکا منتشر کرد و به همین خاطر، این کتاب به «دستورنامه رابرت» معروف شد.
بعدها، بازماندگان هنری مارتین رابرت، این کتاب را به صورت پیدرپی ویرایش کردند و این کتاب، به مرور، از یک کتاب ساده حاوی قواعد ناظر بر انواع مجامع تصمیمگیری دموکراتیک، به یک کتاب حقوق تبدیل شد که از منظر علم حقوق پارلمانی، درستی این قواعد را نیز تبیین و استدلال کرده است.
قواعد ناظر بر انواع مجامع تصمیمگیری دموکراتیک، طی قرنها و از طریق آزمون و خطا و بدون طرح قبلی، در پارلمان انگلستان ساخته و پرداخته شد و در قرن هفدهم میلادی از طریق مهاجران انگلیسی به قاره جدید انتقال یافت.
مؤلفان متعددی مجموعه این قواعد را در کتابهای گوناگون گردآوری و تبیین کردهاند،اما دستورنامه رابرت، جامعترین و کاملترین مرجعی است که این قواعد را که قواعد دموکراسی است، گردآوری و تبیین کرده است.
در تدوین دوازدهمین ویرایش کتاب دستورنامه رابرت ۶ متخصص با تخصصهای مختلف نقش داشتهاند. در پیشگفتار این مؤلفان، تاریخچه قواعد دموکراسی و نیز تاریخچه کتاب دستورنامه رابرت به صورت مختصر اما جامع تشریح شده است و خوانندگان فارسیزبان برای کسب اطلاعات بیشتر در این زمینه لازم است به پیشگفتار مؤلفان مراجعه کنند.
آنچه در ادامه میآید، به صورت مختصر، تاریخچه ترجمه و انتشار این کتاب را در زبان فارسی روایت میکند:
دفتر «کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت» (دفتر کادرها) از نخستین روز فعالیت خود در تاریخ ۲۱ فروردین ۱۳۸۶ به این اصل متعهد شد که ترویج این قواعد در ایران باید حتماُ خارج از قلمرو دولت و بدون اتکا به رانتهای فسادآور و فقط با حمایت مردمی که به ترویج این قواعد باور دارند فعالیت خود را ادامه دهد.
البته، تجربههای دفتر کادرها نشان داده است که دستگاههای دولتی بسیار فشلتر از آن هستند که بتوانند حتی از ارایه خدمات رایگان دفتر کادرها نیز بهره ببرند.
طی ۱۳ سال گذشته که دفتر کادرها، از طریق آزمون و خطا و در جریان برگزاری انواع کارگاههای آموزشی میکوشید تا بهترین روشهای ترویج این قواعد را در فرهنگ ایران خلق کند، بسیاری از فعالان سیاسی اجتماعی، با صرف وقت و حضور خود در این کارگاهها، امکان چنین تجربههایی را فراهم آوردند. دفتر کادرها وظیفه خود میداند از تمام این فعالان اجتماعی که بخشی از عمر عزیز خود را صرف تجربه این جهش فرهنگی کردند، قدردانی کند.
خوشبختانه، «جهش فرهنگی» به مرور از حرکت زیرخاکی خود سربیرون میآورد و میرود تا در سطح ملی شاخ و برگ بگستراند.
در چنین شرایطی است که تجهیز دفتر کادرها به نیروهای کارآمد به یک امر حیاتی تبدیل میشود و برای تحقق این هدف، فعالان اجتماعی، علاوه بر اهدا وقت عزیز خود، لازم است از نظر مالی نیز ـ هر اندازه که میتوانند ـ کمک کنند.
این صفحه الکترونیکی، ساعت ۵ بامداد امروز، چهارشنبه، ۲۶ فروردین ماه سال ۱۴۰۴ راهاندازی میشود تا نام کسانی را که به دفتر کادرها کمک مالی میکنند، در جریده عالم برای همیشه ثبت کند.
نام این افراد، در صورتی که موافقت کنند، در اسناد «چهش فرهنگی» و دفتر کادرها برای همیشه باقی خواهد ماند.
به تمام فعالان اجتماعی سیاسی که دغدغه ترویج حاکمیت مردم در چارچوب قانون عام دموکراسی را دارند، یادآوری میشود که کمک آنان، هرچقدر که ناچیز باشد، وقتی جمع شود دریا خواهد شد.
در ادامه نام و مشخصات کسانی که به دفتر کادرها به صورت ماهانه، کمک مالی میکنند، ذکر میشود. این فهرست با افزوده شدن نام هر بک از چراغ افروزان، ویرایش خواهد شد.
دفتر کادرها:
۰۲۱-۸۸۹۱۱۰۱۷
ويرايش دهم كتاب رابرتز رولز آو اوردر [2] (دستورنامه رابرت) كه در سال ۲۰۰۰ و در ۸۰۰ صفحه در ايالات متحد آمريكا منتشر شده است، تمام قواعد و رويههاي پيشگزيدهي ادارهي انواع مجامع تصميمگيري و سازمانها و انحمنهاي دموكراتيك را به صورت جامع و كامل تشريح كرده است. ريشهي اين قواعد، به دولتشهرهاي يونان باستان ميرسد. سنتهاي دموكراسي يونان به روم منتقل شد و برخي از آنها در دوران چهار صد سالهي حكومت امپراتوري رم بر بريتانيا، با سنتهاي قبيلهاي آنگلوساكسونها در آميخت. اما بخش اصلي قانون عرفي پارلماني طي حدود هشتصد سال در پارلمانهاي انگلستان ساخته و پرداخته شد و از آنجا به مهاجر نشينهاي قارهي جديد انتقال يافت.
به دليل حضور مهاجر نشينان غيرانگليسي تبار در ايالات متحد آمريكا و شكلگيري سنتهاي متفاوت پارلماني در ايالات مختلف آن كشور، مكتوب كردن و نشر اين قواعد در آمريكا ضرورت پيدا كرد. توماس جفرسو نخستين رئيس مجلس سنا و معاون رئيس جمهور ايالات متحد آمريكا نخستين نگارش اين قواعد را با عنوان راهنمای پراکتیس پارلمانی برای استفاده در سنای ایالات متحده براي استفاده در مجلس سناي آمريكا مكتوب كرد. بعدها، هنري مارتين رابرت براي نخستين بار روايتي از اين قواعد را براي استفاده در انواع جامعه/انجمنها و مجامع تصميمگيري گردآوري و در سال ۱۸۷۶ منتشر ساخت. اين كتاب به همت همسر، عروس، پسر و نوهي هنري مارتين رابرت به صورت مرتب مورد بازنگري قرار گرفته و ویرایشهای جدید آن منتشر شده است و به همین خاطر، از سوي بيش از هشتاد درصدانجمنها و سازمانهاي دموكراتيك در كشورهاي توسعهيافته، به عنوان «مرجع پارلماني» مورد استناد قرار ميگيرد و طبق قواعد آن اداره ميشوند. براي مطالعه بيشتر در اين زمينهها به پيشگفتار اين كتاب دراينجا مراجعه فرماييد.
ويرايش دهم اين كتاب كه زير نظر هنري مارتين رابرت سوم و با همكاري گروهي از وكلاي پارلماني، تهیه و منتشر شده است، سالها پيش (۱۳۸۵) به فارسي ترجمه شد و از طريق وبسايتهاي مختلف در اختيار علاقمندان قرار گرفت. قرار است متن کاغذی آن نیز به همت نشر اختران در آیندهی نزدیک منتشر شود.
گفتنی است که ویرایشهای یازدهم و دوازدهم این کتاب نیز منتشر شده است که با ویرایش دهم آن تفاوتهای بسیار جزئی دارد.
علاقمندان به متن کامل این کتاب میتوانند با دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) در تهران، با شماره تلفن۸۸۹۱۱۰۱۷ - ۰۲۱ تماس بگیرند. برگزاری انواع کارگاههای آموزشی نحوهی اداره مجامع و جلسات تصمیمگیری بر اساس قواعد منطقی و عادلانهای که در این کتاب تشریح شده است، و نیز، ارایه مشاوره در خصوص تدوین انواع اساسنامهها و آئیننامههای جامعه/انجمن/سازمانها نیز بخشی از خدماتی است که دفتر کادرها ارایه میدهد.
لازم به یادآوری است که از سوی مؤسسه رابرتز رولز آو اوردر، خلاصهی ویرایش دهم کتاب دستورنامه، به صورت رسمی تهیه و منتشر شده است. ترجمه فارسی این کتاب خلاصه نیز اینجا دردسترس علاقمدان است.
فهرست مطالب ترجمه غيرنهايي ويرايش دهم دستورنامه رابرت در ادامه تقديم ميشود:
بیشتر وقت بیستمین نشست هسته اولیه گروه حامیان تأسیس «انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی» که عصر روز دوشنبه ۲۷ مرداد ۱۴۰۴ در دفتر کادرها برگزار شد، صرف بررسی نظام قانونگاذاری در اسرائیل شد. در این نشست، یکی از اعضای کمیته بررسی تطبیقی نظامهای قانونگذاری، گزارش تحقیقات خود درباره خصوصیات نظام قانونگذاری در اسرائیل را برای حاضران در این نشست ارایه داد.
خاطر نشان میشود کمیته بررسی تطبیقی نظامهای قانونگذاری با این هدف تشکیل شده است تا ساختار نظام قانونگذاری در جمهوری اسلامی را با ساختار برخی از نظامهای قانونگذاری در کشورهای دیگر مقایسه کند. قرار است نتایج این بررسیهای تطبیقی به صورت کتابچههایی منتشر شود و در اختیار اعضای انجمن و سایر علاقمندان قرار بگیرد.
این کمتیه تا کنون آئیننامههای داخلی مجلس سنا و مجلس نمایندگان کنگره ایالات متحده آمریکا را به صورت اجمالی مورد بررسی قرارداده است.
در نوزدهمین نشست هسته اولیه، ترجمه فارسی قانون کِنٍسِت (پارلمان اسرائیل) در اختیار اعضای هسته اولیه قرار گرفت. قرار است ترجمه فارسی آئیننامه داخلی کنست نیز در نشست بعدی مورد بررسی قرار بگیرد.
لازم به یادآوری است که در نشستهای هسته اولیه گروه حامیان تإسیس «انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی» اسناد مورد نیاز برای ارایه به مجمع مؤسس این انجمن تدوین و تصویب میشود.
قرار است نخستین نشست مجمع مؤسس این انجمن با حضور بنیانگذاران و مهمانان، عصر روز دوشنبه ۲۱ مهر ماه ۱۴۰۴ در دفتر کادرها برگزار شود.
در متن پیشنویس بیانیه تإسیس این انجمن، بعدازارایه تزهایی در باره شرایط موجود، پیشنهاد شده است: «انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی بر اساس قواعد مندرج در کتاب دستورنامه برای تأمین نیروی اجتماعی لازم به منظور اصلاح نظامقانونگذاری در کشور تأسیس شود».
در ادامه این نوشته، ترجمه فارسی دو سند با عنوان «نظام انتخابات اسرائیل» و «اصول و نهادهای حکمرانی در اسرائیل» تقدیم میشود. این دو سند از وب سایت «کتابخانه مجازی یهود» انتخاب شده و هوش مصنوعی آنها را ترجمه کرده است. با هم میخونیم:
در ششمین نشست بنیانگذاران انجمن اصلی که با حضور فقط پنح نفر از میان شصت و پنج نفری که اعلام آمادگی کرده بودند تا در روند تأسیس انجمن اصلی مشارکت کنند, ساعت پنج بعد از ظهر روز چهارشنبه پانزده مرداد هزار و چهار صد و چهار در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت دعوت به دستور شده بود, «گروه بنیان گذاران انجمنن اصلی» تأسیس شد.
منفیبافان که این روزها تقریباٌ کل ملت ایران را شامل میشوند, چه بسا به شصت نفری توجه کنند که به هر دلیل در این نشست شرکت نکردند, حتی اگر - طبق عرف ایرانیان, برای کسب رضایت خاطر دوست - لفظا قول شرکت داده باشند. با این همه, آنچه واقعاٌ اهمیت دارد حضور همین پنج نفر و دستاوردهای آنان است.
نوشتهای که در ادامه میآید, دستاوردهای ششمین نشست بنیانگذاران انجمن اصلی را روایت میکند, باشد که اسباب تشویق کسانی شود که تسلیم ناامیدی مهلک حاکم بر ملت نشدهاند و میکوشند کورسوی مشغل امید را در کانون انجمنهای اصلی اختصاصی که یکی بعد از دیگری تأسیس میشوند, زنده نگاه دارند. با هم این نوشته را بخوانیم:
به ابتکار و با همت آقای عباس اسکندری سرانجام نخستین نشست حلقه گروه خوانی کتاب «تفسیر خط به خط درباره جان» ارسطو ساعت 22 روز یکشنبه 12 مرداد 1404 به صورت الکترونیکی و با حضور 6 نفر از 10 نفر عضو این حلقه برگزار شد.
در این نشست خانم فاطمه ابوترابیان و آقایان عباس اسکندری, داود حسین, امیر صادقی, محمد رضا هدایتی و علی یوسفی حضور داشتند که به نظر می رسد وجه مشترک آنان علاقه به درک عمیق فلسفه ارسطو است.
خاطر نشان می شود, آقایان عباس اسکندری و داود حسین به عنوان اعضای گروه میزبان, از تمام دوستان خود که تصور می کردند به ضرورت درک عمیق فلسفه ارسطو باور دارند, دعوت کردند تا در حلقه گروه خوانی کتاب «تفسیر خط به خط درباره جان ارسطو» مشارکت کنند.
همانطور که گفته شد, ده نفر از مدعوان به این دعوت خصوصی لبیک گفتند و با حضور آنان یک گروه تلگرامی به نام «حلقه درباره جان ارسطو» راه اندازی شد. اما جنگ دوازده روزه نشست های حلقه را تا روز یکشنبه 12 مرداد به تآخیر اندخت.
در نخستین نشست «حلقه درباره جان ارسطو» تصویب شد که نشست های این حلقه, به صورت الکترونیکی, ساعت 21 و 30 دقیثه روزهای یکشنبه دوم و چهارم هر ماه برگزار شود.
همچنین تصویب شد, مهمانانی که در آینده در نشست های حلقه حضور خواهند یافت حق خواهند داشت مانند اعضای فعلی این حلقه برای اصلاح مصوبات حلقه پیشنهاد دهند و پیشنهادهای آنان نیز, طبق قواعد مورد توافق اعضای حلقه (قواعد مندرج در کتاب دستورنامه رابرت) مورد بررسی و تصویب قرار خواهد گرفت.
اعضای حاضر در این نشست نسبت خود را با فلسفه ارسطو توضیح دادند و آقای داود حسین, مترجم کتاب نیز به صورت مختصر تاریخچه تحول فکر فلسفی خود را که منجر به یافتن کتاب «تفسیر خط به خط درباره جان ارسطو» و ترجمه آن شد, توضیح داد.
از آنجا که این توضیحات, نسبت این کتاب با «جهش فرهنگی» و «جنبش کادرهای دموکراسی» را نیز در بر می گیرد, خلاصه مطالب ارایه شده در ادامه تقدیم می شود:
هدف اعلام شده «سازمان حامیان تأسیس انجمنهای طراز نوین شهر وروستا»، از یک منظر، تلاش برای تحقق رؤیای مبارزان صدر مشروطیت است که کوشیدند با تصویب قانون انجمنهای ایالتی و ولایتی، حتیالمدور زمینه حاکمیت مردم بر سرنوشت خودرا فراهم آورند. طی بیش از ۱۰۰ سال گذشته، آن قانون و قوانین ناظر بر حکومتهای محلی، بارها و بارها ـ به اصطلاح ـ اصلاح شد اما جوامع مردم خودقانونگذار، به معنای درست این کلمه، هرگز در هیچ شهر و روستایی شکل نگرفت. چرا؟ و چه باید کرد؟
بدیهی است که نحلههای فکری گوناگون به این پرسشهای مهم پاسخهای مختلفی بدهند. اما اذهانی که با علم حقوق پارلمانی و قانون عام پارلمانی (به روایت دستورنامه رابرت) تجهیز شده باشند، راه حل دیگری دارند: «جهش فرهنگی».
منظور از «جهش فرهنگی» تلاش سازمانیافتهی گروهی از فعالان اجتماعی سیاسی است که از طریق مشارکت در کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (کادرها) کم و بیش با قواعد دموکراسی آشنا میشوند و خود را متعهد میسازند مهارت ساخت جوامع مردم خودقانونگذار را کسب کنند و از طریق مشارکت عملی در تأسیس انواع انجمنهای طراز نوین، این مهارت را ـ که تبلور یک «جهش فرهنگی» است ـ در سطح ملی بسط دهند و عمق بخشند. حامیان تأسیس انجمنهای طراز نوین شهر و روستا (حکومتهای محلی بر اساس موازین دموکراسی)، به صورت اختصاصی، دنبال محقق ساختن رؤیای مبارزان صدر مشروطیت هستند که با تصویب قانون انجمنهای ایالاتی و ولایتی این مسیر نارفته را گشودند. راهشان پر رهرو باد!
در بیست و چهارمین نشست برخی از بنیانگذاران سازمان حامیان تأسیس انجمنهای طراز نوین شهر و روستا که ساعت ۲۰ روز سهشنبه ۷ مرداد ۱۴۰۴ به صورت الکترونیکی دعوت به دستور شد، اساسنامه سازمان موقت حامیان به تصویب رسید و افراد حاضر در آن نشست با امضای اساسنامه مصوب، سازمان موقت حامیان را تأسیس کردند و به این ترتیب، به بلاتکلیفیای که این سازمان را با بحران مواجه ساخته بود، خاتمه داند. به این ترتیب، انتظار میرود سازمان حامیان تأسیس انجمنهای طراز نوین شهر و روستا از این پس با گامهای استوار به سوی چشمانداز بزرگ خود به پیشبتازند.
نوشتهای که در ادامه میآید میکوشد درسهای تجربههای اخیر بنیانگذاران این سازمان را جمعبندی کند، باشد که کادرهای هرچه بیشتری به اهمیت بالقوه این سازمان پی ببرند و نسبت به همکاری با این سازمان دامن همت به کمر ببندند. و اما نوشته:
در هفتمدهمین نشست ماهانه انجمن خانه مانا که ساعت ۱۰ صبح روز جمعه ۳ مرداد ۱۴۰۴ به صورت حضوری و الکترونیکی در دفتر کادرها دعوت به دستور شد، خطوط کلی برنامه استراتژیک این انجمن که در نشستهای قبلی مورد بررسی قرار گرفته بود، به تصویب رسید.
در این نشست، خانم شراره مامبیگی یکی از رهبران محلی این انجمن گزارشی از فعالیتهای خود در امر سازماندهی به ۲۴۷ باغ ویلا در محله «دهکده» در شهر کردان کرج ارایه داد.
خانم لیلی عبدالوند که به دعوت خانم نسیم حسینی دبیر انجمن به عنوان مهمان در این نشست شرکت کرده بود، بعد از آشنایی با فعالیتهای انجمن فرم عضویت را پر کرد و عضو انجمن شد و تعهد داد تا نسبت به جذب اعضای جدید و تأسیس انجمن محلی توسعه پایدار در محله خود تلاش کند.
در شرایطی که از در و دیوار نکبت میبارد و مردم کاسه چه کنم به دست گرفته اند و در ناتوانی حیرتانگیز خود غوطه میخورند، انجمن کوچک خانه مانا چشمانداز بزرگی برای خود ترسیم کرده است، باشد که مایه عبرت دیگران شود.
نوشتهای که درادامه میاید گزارش مفصلتر دستاوردهای این نشست است. با هم بخوانیم:
در هفدهمین نشست هسته اولیه گروه حامیان تأسیس «انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی» که ساعت ۱۸ و ۳۰ دقیقه روز دوشنبه ۶ مرداد ۱۴۰۴ در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) دعوت به دستور شد، پیشنویس بیانیه تأسیس این انجمن برای بررسی و تصویب تقدیم شد.
خاطر نشان میشود که هسته اولیه گروه حامیان تأسیس این انجمن در حال حاضر دوازده نفر عضو دارد و آقایان شهرام حلاج، ابوالفضل علیآبادی و فرخ فروزان کرمانی، سه نفر از اعضای گروه بنیانگذاران انجمن اصلی نیز از عضویت در هسته اولیه این گروه استقبال کردهاند.
در اساسنامه هسته اولیه گروه حامیان تأسیس انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی تصریح شده است که کتاب دستورنامه رابرت (ویرایش دوازدهم، نشر اختران، ۱۴۰۴) مرجع پارلمانی این انجمن است و قواعد مندرج در این کتاب، هرجا کاربرد داشته باشد و با مصوبات انجمن مغایر نباشد، لازم الاجرا خواهد بود.
در شانزدهمین نشست هسته اولیه گروه حامیان تأسیس این انجمن تصویب شد که مراسم تأسیس این انجمن چونان یک رویداد فرهنگی و با حضور حدود ۷۰ نفر از فعالان سیاسی اجتماعی روز دوشنبه ۲۱ مهر ماه ۱۴۰۴ در دفتر کادرها برگزار شود. تا آن زمان، اسناد مورد نیاز به مرور تدوین خواهد شد و افراد علاقمند و با صلاحیت برای عضویت در این انجمن شناسایی و دعوت خواهند شد.
نیازی به یادآوری نیست که نظام قانونگذاری زیرمجموعه نظام سیاسی در هر کشور است و نظام سیاسی هر کشور نیز در نهایت، تبلور نظام فرهنگی همان کشور خواهد بود. «جهش فرهنگی» ـ به مثابه تلاش دسته جمعی گروهی از فعالان اجتماعی سیاسی پروفشنال برای ترویج مهارت ساخت جوامع مردم خودقانونگذار بر اساس تجربههای به کارگیری قواعد دموکراسی (به روایت دستورنامه رابرت)، خواهناخواه نظام قانونگذاری آلترناتیو خلق خواهد کرد و امید میرود انجمن اصلاح نظام قانونگذاری به عنوان یکی از انجمنهای اصلی اختصاصی، نقش ویژه خود را در این زمینه ایفا کند.
بیاینه تأسیس انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی، خطور کلی گفتمان جایگزین را ترسیم کرده است. با هم آن را مرور میکنیم:
در چهارمین نشست «گروه بنیانگذاران انجمن اصلی» که روز چهارشنبه ۲۵ تیر ماه ۱۴۰۴ در دفتر کادرها برگزار شد، و در جریان بررسی ماده سه پیشنویس اساسنامه این گروه ، آقای ابوالفضل بازرگان پرسشی را مطرح کرد که تناقض موجود در این ماده را بر ملا میساخت. این ماده مقرر میدارد:
ماده سه: اعضا
کسانی که نامشان در فهرست پیوست این سند ذکر شده است، اعضای گروه بنیانگذاران هستند. این اشخاص فقط وقتی اساسنامه انجمن اصلی را امضا کنند و با شرکت در مجمع مؤسس انجمن که بعداً برگزار خواهد شد، مسئولان دائمی انجمن را انتخاب کنند، اعضای مؤسس انجمن خواهند بود.
پرسش این بود که دو اصطلاح «اعضای مؤسس انجمن» و «گروه بنیانگذاران انجمن» که در این ماده به کار رفته است، چه فرقی با هم دارند؟
از نظر لغوی، «گروه بنیانگذارن انجمن» عبارت فارسی شدهی «اعضای مؤسس انجمن» است و در معنا هیچ فرقی با هم ندارند. اما در ماده سه، بین این دو گروه تمایز معنایی ایجاد شده است:«بنیانگذارن انجمن»، ۶۴ نفری هستند که نامشان در فهرست پیوست اساسنامه قید شده است، اما «اعضای مؤسس انجمن» کسانی خواهند بود که اساسنامه نهایی انجمن اصلی را امضا خواهند کرد.
هرچند این توضیح قانعکننده به نظر میرسید، اما آیا نمیشود برای این دو معنای متفاوت دو اصطلاح متمایز جعل کرد تا به این ابهامات دامن نزند؟
بررسی پیشنویس اساسنامه «گروه بنیانگذاران انجمن اصلی» در پنجمین نشست این گروه که روز چهارشنبه اول مرداد ۱۴۰۴ در محل همیشگی برگزار شد، ادامه یافت. در این نشست، جنبههای دیگری از ابهامات و تناقضات راهیافته در پیشنویس اساسنامه مورد توجه قرار گرفت، از جمله این که: چطور ممکن است تمام ۶۴ نفری که نامشان در فهرست بنیانگذارن انجمن اصلی ذکر شده است، بدون آن که اساسنامه «گروه بنیانگذاران انجمن اصلی» را امضا کرده باشند، عضو این گروه محسوب شوند؟
برای بررسی بیشتر همین مسائل بود که پیشنهاد قیام به کمیته کل به تصویب رسید و مجمع برای بررسی همین موضوعات به کمیته کل قیام کرد. آقای داود حسین مأموریت یافت تا بر اساس نکاتی که در کمیته کل مطرح شد، پیشنهادهای اصلاحی خود را به ششمین نشست بنیانگذاران انجمن اصلی که ساعت ۵ بعد از ظهر روز چهارشنبه ۱۵ مرداد ۱۴۰۴ در محل همیشگی دعوت به دستور خواهد شد، تقدیم کند.
نوشتهای که در ادامه میآید میکوشد به روش استدلالی تناقضات راه یافته در پیشنویس اساسنامه «گروه بنیانگذاران انجمن اصلی» را بررسی و آنها را برطرف سازد:
با افتخار اعلام میشود آقای منصور سلیمزاده مبلغ ۳۰ میلیون ریال بابت مرداد ماه ۱۴۰۴ به کادرهای جهش فرهنگی کمک کرد.
«جهش فرهنگی» به معنای مجموعه فعالیتهای کادرهای پروفشنال است که میکوشند از طریق مشارکت در کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (کادرها)، مهارت ساخت جوامع مردم خودقانونگذار را در سطح ملی ارتقا بخشند.
دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت با برگزاری نخستین کارگاه هماندیشی عرف پارلمانی در روز یکشنبه ۱۷ اردیبهشت ۱۳۹۱ کار خود را آغاز کرده است.
میتوان گفت با انتشار ترجمه ویرایش دوازدهم کتاب دستورنامه رابرت در تاریخ ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۴ از سوی نشر اختران، جهش فرهنگی از مرحله «زیرخاکی» بیرون آمد تا در سطح ملی شاخ و برگ بگستراند.
در واکنش به این مرحله از «تجربه یک جهش فرهنگی» دفتر کادرها با صدور اطلاعیهای از فعالان اجتماعی سیاسی که از جهش فرهنگی برای ساخت جوامع مردم خودقانونگذار حمایت میکنند، خواست تا با کمکهای مالی خود برای تقویت بنیه مالی جهش فرهنگی اقدام کنند.
در واکنش به این درخواست، گروهی از حامیان جهش فرهنگی اعلام کردند ماهانه مبلغی را به کادرها کمک خواهند کرد.
آقای منصور سلیمزاده از جمله حامیان جهش فرهنگی است که وعده داده است - دست کم تا پایان سال۱۴۰۴- ماهانه ۳۰ میلیون ریال به کادرهای جهش فرهنگی کمک کند.
الوعده وفا.
خانهات آبادان باد، منصور (با کلیه وسایل!)
اگر بی آبی وضعیت پایختت را به هم نریزد، و اگر آتش زیرخاکستر جنگ دوباره شعله ور نشود، و اگر فرونشست زمین زندگان را در کام خود فرو نکشد، و اگر «اگر»های بنیانبرانداز دیگر رؤیاها را کابوس نسازد - گوش شیطان کر - قرار است عصر روز دوشنبه ۲۱ مهر ۱۴۰۴ مراسم تأسیس یک انجمن دیگر در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) برگزار شود: «انجمن اصلاح نطام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی».
آن گروه از فعالان اجتماعی که کموبیش با علم حقوق پارلمانی آشنا شده باشند میدانند «اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی» یعنی چی؟ گروهی از همین فعالان اجتماعی، دامن همت به کمر بستهاند تا انجمنی برای اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی ایجاد کنند.
در شانزدهمین نشست اعضای هسته اولیه گروه حامیان تأسیس «انجمن اصلاح نظام قانونگذاری در پرتو علم حقوق پارلمانی» که ساعت ۱۸ و ۳۰ دقیقه روز دوشنبه ۳۰ تیر ماه ۱۴۰۴ در دفتر کادرها دعوت به دستور شد، این پیشنهاد به تصویب رسید که مراسم تأسیس این انجمن، روز ۲۱ مهر ۱۴۰۴ در دفتر کادرها برگزار شود.
سه ماه فرصت باقی است تا اعضای هسته اولیه، گروه حامیان تأسیس این انجمن را سازمان دهند، اسناد مورد نیاز را براساس قواعد دموکراسی تهیه کنند و به تصویب برساند، فهرست افراد مناسب برای بنیانگذاری این انجمن را فراهم آورند و از آنان دعوت کنند تا هم برای آشنایی با قواعد دموکراسی و هم برای تمرین این قواعد، در نشستهای گروه حامیان تأسیس انجمن اصلاح نظام قانونگذاری شرکت کنند، و به این ترتیب. برای تأسیس انجمنی اقدام کنند که قرار است نیروی اجتماعی لازم برای اصلاح نظام قانونگذاری را تأمین و هدایت کند.
نوشتهای که در ادامه تقدیم میشود، اقدامات و تصمیمات جالب و مهم صورت گرفته در شانزدهمین نشست هسته اولیه تأسیس این انجمن را روایت میکند:
در ششمین نشست هسته اولیه گروه بازآفرینی «حزب فرزندان ایران در پرتو علم حقوق پارلمانی» که رأس ساعت ۴ بعد از ظهر روز دوشنبه ۳۱ مرداد ۱۴۰۴ با حضور ۵ نفر از اعضای شورای مرکزی این حزب در دفتر کارگاههای آموزش دستورنامه رابرت (دفتر کادرها) برگزار شد، چند اقدام مهم صورت گرفت که روند بازآفرینی این حزب را چند گام به جلو سوق داد.
خاطر نشان میشود. منظور از بازآفرینی حزب فرزندان ایران در پرتو علم حقوق پارلمانی، بازنگری در مناسبات حقوقی اعضای حزب براساس قواعدی است که در دستورنامه رابرت تشریح شده و به عنوان قواعد دموکراسی شناخته میشود.
از آنجا که این قواعد، در دوران معاصر، طی حدود ۸۰۰ سال، در جریان فعالیت اعضای «پارلمان» انگلستان ساخته و پرداخته شد، به این قواعد رویه «پارلمانی» نیز گفته میشود. به این ترتیب، علم حقوق پارلمانی هم، یک دیسیپلین از علم حقوق است که همین قواعد و رویهها را از منظر علم حقوق تبیین میکند.
گفتنی است کتاب دستورنامه رابرت صرفاَ یک کتاب قانون نیست، بلکه یک کتاب حقوقی هم هست که قواعد قانون عام پارلمانی را، از منظر علم حقوق تبیین کرده است.
با این حساب، بازنگری حزب فرزندان ایران، به معنای تجید سازمان حزب بر اساس قواعد دموکراسی است و این امر مستلزم آن است که اعضای این حزب، به مرور و در جریان همین بازنگری، با قواعد دموکراسی هم آشنا شوند و در مورد آنها به توافق برسند و تصمیمگیری گروهی در چارچوب این قواعد را تمرین کنند.
بدیهی است، بازنگری به این معنا، برای اکثریت اعضای حزب جذابیت نداشته باشد. از همین رو، در جریان همین بازنگری صوری، مانیفست، پلتفورم و سیاستهای حزب فرزندان ایران هم مورد تجدید نظر قرار خواهد گرفت و در این زمینه تمام اعضای حزب با رأی برابر مشارکت خواهند کرد.
نوشتهای که در ادامه میآید، مصوبات ششمنین نشست هسته اولیه گروه بازنگری حزب فرزندان ایران را، با تکیه بر جنبههای آموزشی آنها، روایت میکند. با هم میخوانیم: